广西快三开奖结果今天

  • <tr id='FOIEQ1'><strong id='FOIEQ1'></strong><small id='FOIEQ1'></small><button id='FOIEQ1'></button><li id='FOIEQ1'><noscript id='FOIEQ1'><big id='FOIEQ1'></big><dt id='FOIEQ1'></dt></noscript></li></tr><ol id='FOIEQ1'><option id='FOIEQ1'><table id='FOIEQ1'><blockquote id='FOIEQ1'><tbody id='FOIEQ1'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='FOIEQ1'></u><kbd id='FOIEQ1'><kbd id='FOIEQ1'></kbd></kbd>

    <code id='FOIEQ1'><strong id='FOIEQ1'></strong></code>

    <fieldset id='FOIEQ1'></fieldset>
          <span id='FOIEQ1'></span>

              <ins id='FOIEQ1'></ins>
              <acronym id='FOIEQ1'><em id='FOIEQ1'></em><td id='FOIEQ1'><div id='FOIEQ1'></div></td></acronym><address id='FOIEQ1'><big id='FOIEQ1'><big id='FOIEQ1'></big><legend id='FOIEQ1'></legend></big></address>

              <i id='FOIEQ1'><div id='FOIEQ1'><ins id='FOIEQ1'></ins></div></i>
              <i id='FOIEQ1'></i>
            1. <dl id='FOIEQ1'></dl>
              1. <blockquote id='FOIEQ1'><q id='FOIEQ1'><noscript id='FOIEQ1'></noscript><dt id='FOIEQ1'></dt></q></blockquote><noframes id='FOIEQ1'><i id='FOIEQ1'></i>
                简体 | 繁體 | English | 网站地图
                   
                当前位置: 首页  >  审计之窗  >  综合论坛 > 正文
                 
                浅谈农村集体“三资”管理中存在的突出问题及对策建议
                 
                【时间:2019年10月16日】 【来源:湖北省荆州市监利县审计局】字号: 【大】 【中】 【小】

                党的十八大→以来,随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实,农村经济社会取得了长足发展。同时,农村集体“三资”管理问题日益成为农民群众关注的热点,由此引发的⌒ 矛盾与信访事件频发,对农村党△群干群关系以及基层党组织形象∑ 造成了严重损害。近年来,笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资○金审计、农村“三资”管理审计调查等发现农村集体“三资”管理问题突出,亟需整治。

                一、农村集体“三资”管理中存在的突出问题

                (一)“三资”监管机构吉林11选5开奖结果履职尽责不到位,监管流于形式。

                1.乡镇“三资”管理□监督委员会履职不尽责。各乡镇虽然均以文件11选5开奖结果查询江西形式成立“三资”管理监督委员会,但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省内蒙11选5开奖结果农村集体“三资”管理办法》规定的监督管理职责。

                2.“三资”监管代理♀中心履职不到位、监管乏力。一是农村集体资产、资源的动m5 11选5彩票登录态管理不及时,资产、资源台账登记信息失真,数据不完整、不准确。二是农村¤集体财务会计信息不真实、不完整。“三资”监管代理♂中心对农村财务监管流□ 于形式,沦为村级财务记账员和会计凭证保管员,不能保证村级财务信息的真实11选5稳赚不赔的绝招性、完整性。三是对村级资金使用情况监管不浙江11选五开奖结果力。村级资金拨付使用现金支票和转账支票,通过村支书或会计个人银行卡进行结算;村级资金使江苏11选5开奖查询用村支书既是审批人、经手人又是报账员,村级资金使用脱离监督。

                3.农村集体经济产权交易中心履职不到位,机构形同虚设。一是乡镇农村集体产权交易中心人员由财政所人员兼贵州11选5开奖结果任,缺乏一定数量的专11选5稳赚1元职、专业人员,对农村集体资产资源交易活动、建设项目实施缺乏有效的监管手段。二是农村集体资产、资源的交易只有少部分通过农村集体经济产权交易中心公开发包,各乡镇对农村集体资体彩11选五走势图江苏产资源交易监督管理流内蒙11选5走势图于形式。

                (二)农村集体资产、资源不按规定程序交易、发包,管理无序,资产资源收益№流失现象严重。

                1.资产资源发包、处置不规范。一是未执行“四议两公开”制度,由各村村支书自行发包、处置现象普遍。二是承包期浙江11选5基本走势图限过长、承包价格明显偏低。三是超期不缴承包费、提前※发包预收承包费、超过合同承包期限逾期发包等现象。

                2.农村集体资产资源承包收益流失严重。一是部分村集体资源由于村民强占、权属不体彩吉林十一选五开奖结果清或未按期足额缴纳承包费导致村集体收益损失。二是发包价格普遍低于市场承包价格,导致↑村集体资产资源收益流失严重。

                (三)农村集体资金使用及财务管理极不规范,违纪违规问题多发,乱象从生。具体表现吉林省十一选五为:违反《会计法》《村集体经济组织会计制度》的相关规定,建账、报账不及时福彩11选5中奖规则;村集体收入不⌒纳入“三资”监管代理中心11选5乐选规则代〗管专户统一管理,由村级自收自支;白条报账、借款列支、挪借集体资」金、违规开支等问题㊣突出;虚报工程支出套取村级建设资金;收入不上福建11选5开奖结果账、私设“小金库”现象屡禁不11选5 手机版止;虚报冒领、贪污侵占村民权益现象时有发生。

                (四)农村工程项目建设管理不规范。表现为村级工程建设项目◤未通过招投标,或者化整为】零规避招投标;建设项目不通过乡镇产权交易平台违规自行发包;村支书本人或者亲属、无公司法人资质的社会个人违规承包项目11选5开奖结果北京工程;项目承包合同11选5走势图基本走势内蒙签订不规范;工程项目违规转包分包;项目监理人员素质不高导致工程质量较差;虚报工程量□套取项目资金;工程项目支⊙出票据不规范等。

                (五)村务监督委员会成为“橡皮图章”,村民11选5前一百分百命中民主理财有名无实。按照《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定,村务监督委员会负责村民民主理财,履行审核本集体经济组织财务账目及①相关的经济活动事项、审♂查集体经济组织开支并签字盖章、监督村级集体经济组织负责人和财务人安徽体彩11选5员执行财经纪律情况等工作职责。目前,各村村务监督委员会成员多数未经村民选举推荐产生,而由村干部指定;普遍缺乏必要的财务知♀识,对财经法规知之甚少;年龄偏大工作积极性不高、责◣任心不强。一些地方的民主理财小组☆签章都由村干部掌握保管,村务监督委员会成为“橡皮图章”,村民民主理财有名体彩11选5走势图辽宁无实。

                二、农村集体“三资”管理中存在问题的原因分析

                农村集体“三资”管理中存在以上突出问题的主要原因在于:一是乡镇∴党委、政府对农村“三资”管理工作重视不够,对存在问题的危害性浙江11选5认识不足;二是村集体“两委”成员素质良莠不齐,法纪法规意识11选五5开奖结果云南今天淡薄;三是〖乡镇农村“三资”监管机构履行职能不够,执行力薄弱;四是各级主『管部门、执法机↘关对农村“三资”监督处于“碎片化”“应急式”状态,未实行常态化监管,也没有形成监督合力。

                三、规范农11选5开奖走势图村集体“三资”管理的对策建议

                (一)转变观念,提高认识。近些年来,农村集体“三资”管理问题日益成为农村人民群众关注的热点,由此引发的矛盾与信访11选5中奖结果内蒙古事件频发,对农村党群干群关系以及十一选五基层党组织形象造成了严重损害。乡镇党委、政11选五吉林开奖结果走势图府和各级监管部门应切实转变对农村集体“三资”的管理观念,充分认识其存在问题的危害性,高度重11选5开奖结果山东视农村集体“三资”监管工作,维护农村经济社会稳定与和谐●发展。

                (二)强化措施,加强管理。针对部分乡镇干部、村两委成员法律意识、财经纪律意识淡薄,村级财务管理仍然存在很多漏洞●与薄弱环节的现状,各乡镇人民贵州11选5政府应采取有效措施强化对乡镇干部11选五走势图福建、村两委班子成员的法制与财经纪律教育力度,牢固树立对国家法律法规、财经法纪的敬ξ畏之心,增强其遵纪守法的自觉性。进一步建立健全“三资”管理制度,强化监管措施,把权力关进制度的笼子。

                (三)增强责任心,提高执行力吉林11选5开奖结果今天。乡镇“三资”监管代理中心、农村集体经济产权交易中心等农村集体“三资”监管机构应增强责任心,严格执行有关规】定,改变目前“监管乏力”“流于形式”的工作现状,在地方党委、政府支11选五玩法持下,配齐人员11选五5中奖规则力量,切实履职尽责,提高执行力。

                (四)部门协同,增强『监督合力。针对农村集体“三资”监管领域依然存在各种违法违纪问题的现状,各级监河北11选5开奖管执法部门应改变“碎片化”“应急式”监督管理模式,加大工作协同力度,形成监督合力。尤其是】要强化执纪执法与责任追究力度,对严重违法违纪问题采取“零容忍”态度,严格依法依规处理,绝不姑息。(程频 刘佳)

                责任编辑:高天
                【关闭】    【打印】
                 
                版权信息
                主办单位:中华人民共和国重庆时时五星彩走势图办公厅  技术支持:重庆时时五星彩走势图计算机技术中心 网站电话:010-62150912\0929\0990  
                地址:北京市丰台区金中都南街17号(邮编:100073) 备案编号:京ICP备19011981号  建议江苏11选5开奖结果走势图使用分辨率:1024×768